36TIJDSCHRIFT VOOR DE VOLKSHUISVESTING NUMMER 5 DECEMBER 2015UIT DE PRAKTIJKUIT DE PRAKTIJKFotograaf: Hilde DokterSTROPERIGE PROCEDURES EN WAPhilip Elsinga is melkveehouder en woont net buiten het kerngebied van de Groningse aardbevingen.Sinds enkele jaren heeft hij te maken met bevingen die zijn huis en de ondergrondse mestkelders van zijnbedrijf schade toe brengen. Hij maakt zich zorgen: "Ik weet niet hoe mijn huis reageert als er een bevingkomt van 5.0 op de schaal van Richter; is het dan nog veilig in mijn huis?"Enkele kilometers buiten het Groningse dorpje Winsum staat hetmelkveebedrijf van Elsinga. Zijn woonhuis en meerdere schuren zijnomringd door vele hectares weiland en kilometers sloot. Een pracht-gebied om te wonen, vindt hij. Al jaren ontstaan er scheuren in zijnhuis. Maar sinds 2012 komen er steeds meer scheuren en helt devoorgevel van zijn woonhuis naar voren. "Achter die scheuren kun-nen we niet zien wat er gaande is met de fundering. Ieder huis isanders gebouwd, wat betekent dat geen enkel huis op dezelfdemanier beschadigt door een aardbeving. Er is geen peil op te trekkenwat er kan gebeuren," vertelt Elsinga.Veilig thuisIn augustus 2012 vond de grote beving van Huizinge plaats, ??n vande zwaarste ooit in Groningen gemeten. Door de aardbeving van 3.6op de schaal van Richter paste de Nederlandse Aardoliemaatschappij(NAM) het beleid met betrekking tot aardbevingen aan. "Pas naaugustus 2012 gaf de NAM toe dat hun gasboringen aardbevingenveroorzaakten en toen kwam er een beleid van schadevergoedingen.Voor die tijd werd het altijd ontkend. De kleine bevingen eerderwaren misschien niet voelbaar, maar ze hadden wel degelijk effect opgebouwen." Tot nu toe heeft Elsinga voor 25.000 aan schade aanzijn panden. "De schade aan het bedrijf is nog niet helemaal vastge-steld, er zal dus meer bij komen."Processen en regelsHij vertelt verder. "Omdat wij net buiten het kerngebied wonen,loopt alles wat moeizamer. Voor panden binnen het kerngebied zijnduidelijke regels opgesteld, bijvoorbeeld wanneer en of onze gebou-NTROUWEN RICHTING NAM37TIJDSCHRIFT VOOR DE VOLKSHUISVESTING NUMMER 5 DECEMBER 2015UIT DE PRAKTIJKwen versterkt worden in verband met de veiligheid, daarbuiten niet,"vertelt hij. Elsinga is niet te spreken over de werkwijze van de NAMen dat heeft niet alleen te maken met de maatregelen die (niet)getroffen worden. "Het kost me veel moeite om ervoor te zorgen datalles netjes wordt afgehandeld. Dat proces is heel stroperig; bij beidekeren dat ik schade heb gemeld, was de doorlooptijd een jaar."VertrouwenDe NAM wekt niet veel vertrouwen bij bewoners zover Elsinga kaninschatten. Ook bij hem overheerst wantrouwen. "Dat komt bijvoor-beeld omdat de NAM minder maatregelen treft buiten het kernge-bied, maar hier wel huizen opkoopt omdat de schade zo groot is.Door dergelijke acties vraag ik me wel eens af of de NAM de veilig-heid buiten het kerngebied wel serieus neemt. Problemen wordenvanuit de kern van de aardbeving aangepakt. Wij buiten de kern blij-ven in onzekerheid."De gaskraan moet wat betreft Elsinga bijna helemaal dicht. "In iedergeval totdat er duidelijkheid is. Er worden op het moment allerleiproeven gedaan naar de gevolgen van de gasboringen, maar voorals-nog hebben die nog niet de informatie opgeleverd die we nodig heb-ben. Wij willen weten hoe de toekomst van onze huizen ervoor staaten of we in dit mooie gebied kunnen blijven wonen. Er is nog steedsweinig bekend over de toekomst van de gasboringen."SchadeZolang er gasboringen zijn, blijft er schade komen. "Iedere keer weermoet er een taxateur komen. Hij overlegt met ons als bewoner of metde aannemer over de herstelmethode. Sowieso moeten schade en ver-stevigingen los van elkaar gezien worden," vindt Elsinga. "Je kunthuizen natuurlijk wel verstevigen, maar dat is alleen maar nuttigvoor de veiligheid. Ik wil in een mooi huis wonen, op deze manierblijven de ongemakken bestaan. Enige tijd geleden hebben we bij-voorbeeld onze slaapkamer laten repareren, maar nu, een jaar later,zitten er weer scheuren in de muur."Kleine schades, dat wil zeggen tot 10.000, worden in zijn ogen net-jes afgehandeld, het proces is niet zo stroperig en je krijgt de keuzeom de aannemer rechtstreeks door de NAM te laten betalen of je ont-vangt een bedrag en schakelt zelf een aannemer is. "Maar wanneerhet om complexere schades gaat, bijvoorbeeld als delen van hetgebouw total loss zijn, wordt het allemaal een stuk ingewikkelder.Hier hebben we zelf nog niet mee te maken gehad, maar mensen inonze omgeving wel. Die schades leveren vaak discussie op, zeker alshet om bedrijfsgebouwen gaat. Dan kan men nog wel eens te horenkrijgen dat de schade veroorzaakt is door achterstallig onderhoud."